2025年9月28日下午，以“中国‘检察公益诉讼’概念史考察”为主题的学术讲座在南京师范大学仙林校区行敏楼434会议室举行。本次讲座由华东政法大学法律史研究中心研究员、《法学》编辑部责任编辑王海军教授主讲，博彩网址大全-中国博彩网址
何柏生教授主持，姚远教授、吴欢教授、陈辉副教授与谈，100余名本硕博学子到场学习。
讲座伊始，何柏生教授对王海军教授的到来表示热烈欢迎，并向同学们介绍了王海军教授的学术背景与研究成果。王海军教授开宗明义指出，“检察公益诉讼”是中国特色社会主义法治建设过程中提出的原创性概念，理解这一概念的发展历程，对于把握中国检察制度的特色与优势具有重要意义。在接下来的讲座中，王海军教授从概念史的独特视角，将检察公益诉讼概念的生成演进历程生动连贯地呈现出来。
王海军教授首先将考察目光投向清末法制变革时期。他梳理介绍了1907年《京师高等以下各级审判厅试办章程》中“民事保护公益陈述意见”的规定，以及1910年《法院编制法》中检察官作为“公益代表人”参与民事诉讼的制度设计。“这些规定虽然零散，却标志着中国检察机关与公共利益保护之间建立了初步的制度联系”，王海军教授强调，“这是中国检察公益诉讼概念的历史起点”。
在讲述革命根据地时期的制度实践时，王海军教授特别提到了1931年《中华苏维埃共和国工农检察部的组织条例》和1946年《陕甘宁边区暂行检察条例》。他指出，这些立法不仅延续了检察机关作为“公益代理人”的定位，更在土地租佃、公营事业、婚姻家庭等领域拓展了公益保护的范围，为新中国检察制度的建立积累了宝贵经验。
王海军教授用丰富的史料展示了新中国成立初期检察公益诉讼制度的发展轨迹。从1949年《中央人民政府最高人民检察署试行组织条例》中“代表国家公益参与”的表述，到1954年《人民检察院组织法》明确检察机关对“重要民事案件”有权提起诉讼或参加诉讼，检察公益诉讼的概念元素不断丰富。他也客观地指出，随着政治运动的开展以及国家政策的调整，这一概念的发展在特定时期出现了中断。
王海军教授详细梳理了改革开放后检察公益诉讼概念的生成过程。他特别强调了2014年党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”的重要意义。他表示，这是“检察公益诉讼”概念的首次明确提出，标志着这一制度从理论探讨走向实践探索。
王海军教授重点考察了新时代检察公益诉讼制度，从案件范围的拓展、职权内容的完善、法律监督属性的强化三个维度，系统阐述了检察公益诉讼概念的当代内涵。他指出，从最初的“4+1”案件范围，到如今涵盖生态环境、食品药品安全、英烈权益保护、个人信息保护、妇女权益保障、安全生产等多个领域，“公益”内涵逐步与“国家利益与社会公共利益”中蕴含的时代特性和社会需求相适应。
在互动环节，在场师生围绕检察公益诉讼的历史源流与当代发展展开深入评述与延伸探讨。何柏生教授指出，我国的检察公益诉讼具有本土资源基础，值得深入挖掘。姚远教授肯定了王海军教授论断有据、论述严谨的风格，并梳理出讲座内容中的多条逻辑线索。陈辉副教授提出问题：检察公益诉讼概念究竟在何时得以明确？在发展过程中出现的“中断”应如何理解？他建议进一步厘清其与苏联检察公益诉讼制度的关系，辨明“政法概念”与“法律概念”的差异。吴欢教授从方法、史料和法理角度进行总结，认为本场讲座展现了概念史的研究厚度与史料学的扎实功底，是具有鲜明中国性、历史性和规范性的概念史研究，是在中国发现检察法理的积极探索。博彩网址大全
博士研究生曲星烨同学在提问中，结合讲座中公益与检察的关联性，希望王海军教授能就“公共利益”在近代中国以来的演变线索进行展开指点。
王海军教授对与谈人的见解与现场提问表示感谢，并围绕检察公益诉讼的制度源流、概念演进与当代实践等关键问题进行回应与阐释。整场讲座持续两个多小时，王海军教授深厚的学术功底、严谨的治学态度和生动的讲述方式，赢得了在场师生的阵阵掌声。本次讲座兼具历史纵深与理论高度，不仅系统梳理了检察公益诉讼概念的萌芽、孕育、生成与定型，更深刻揭示了中国自主检察学知识体系建构的内在逻辑与制度智慧，为理解中国特色社会主义检察制度的独特优势提供了重要的历史视角与理论支撑。
