2024年10月28日下午，以“备案审查的若干疑难问题”为主题的学术讲座在南京师范大学行敏楼434会议室成功举办。本次讲座由北京航空航天大学博彩网址大全
教授、博士生导师王锴教授报告，博彩网址大全
袁勇教授主持，江苏省社会科学院法学研究所所长钱宁峰研究员、南京大学博彩网址大全
李晴副教授、博彩网址大全
汤善鹏教授、韩玉亭副教授、尹培培副教授、王明喆老师、王由海老师全程参与，博彩网址大全
本硕博学子共同聆听了此次精彩分享。
袁勇教授首先对王锴教授应邀前来表示诚挚感谢，并简要介绍了王锴教授在法学领域所取得的突出成就。
讲座伊始，王锴教授介绍了备案审查制度四十多年来的发展脉络。备案审查曾经长期处于“鸭子凫水”状态，外界关注较少；自党的十八大以来，备案审查制度全面起步，在探索和实践中快速发展。随后，王锴教授分五部分讲解了备案审查对象、备案审查内容、备案审查程序、备案审查溯及力、备案审查与立法创新的关系，并且揭示了备案审查尚待探讨的多个难题。
一是备案审查对象。王锴教授指出，理论界与实务界尚未对备案审查对象——规范性文件达成共识。他认为，规范性文件应当具备应然性、拘束性、一般性、可公开性四个要素。二是备案审查内容。王锴教授详细分析了合宪性、合法性和适当性三类审查的区分和适用问题。三是备案审查程序。王锴教授认为，首先应当将涉宪性审查与合宪性审查划分为两个步骤进行，其次需要区分“与宪法、法律相抵触”和“存在合宪性、合法性问题”两种情形。四是备案审查溯及力。王锴教授通过“恶意伪造夫妻共同债务”和“异地用检”两个案例，指出备案审查意见在部分案例中具有溯及力，体现了实务部门“有错必纠”的理念。五是备案审查与立法创新的关系。王锴教授认为，首先应当根据立法目的对“与宪法、法律相抵触”进行实质性评价；其次引入三层审查强度，对于不同领域的立法采取弹性审查标准。
讲座进行到尾声，王锴教授与在座老师进行了学术交流，袁勇教授作总结性发言。袁勇教授认为，王锴教授的报告具有体例完整、内容全面、切合实践、纵剖横切的特点，足以引领研究者进入备案审查研究领域，发现其中的前沿重点课题。讲座在大家的热烈掌声中圆满结束。
本次讲座深化了同学们对备案审查制度的理解，拓宽了同学们的专业视野，有助于进一步激发科研热情，营造良好科研氛围。
