2023年5月12日下午，南京师范大学学术活动“真正的立法者——九位西方思想家关于立法者素质的思考”于南京师范大学行敏楼434成功举办。本次活动邀请到中国人民大学博彩网址大全
教授、博士生导师史彤彪教授担任主讲人，由博彩网址大全-中国博彩网址
孙文恺教授、姚远副教授主持，来自南京师范大学数十名师生线下参加，共同聆听了史彤彪教授的精彩分享。
本次活动共分为三个环节：首先由史彤彪教授就“真正的立法者——九位西方思想家关于立法者素质的思考”这一主题进行分享；随后由主持人发表聆听讲座后的感受，并提出自己的观点；最后由史彤彪教授对老师与同学所提出的疑问作出回应。
在孙文恺教授对史彤彪教授做简短介绍后，史教授开始了这一主题的讲解。史教授首先介绍了葛德文等人的观点以及西方法谚，这些观点在不同程度上强调了理性和法律的关系，立法需要理性。葛德文认为：“不变的理性是真正的立法者。”这是本次讲座主题的由来。史教授又列举了“世界首个脂肪税”等四个立法例，从中可见，并非所有立法都能够做到这一点。
在简单介绍此次讲座的主题后，史教授介绍了九位思想家关于立法者素质的理论。第一位思想家是柏拉图，他认为立法者应经常自省：我想要得到什么？我正在达到这一目标，还是相反？立法有三要素：偶然性、机会和技能。人类应把握偶然性事件所提供的机会并辅之以适当的立法技术。柏拉图还探讨了文学、艺术、体育立法，并认为儿童“必须参加符合法律精神的正当游戏”。史教授举了土耳其大地震与建筑法领域改革等例子。
古罗马思想家西塞罗认为，法律是一种自然力，真正的法律是与本性（nature）相合的正确的理性。史教授举了道路交通与晾晒衣服的例子，立法应当考量其中的事物本性。
关于“君意即法”有不同的理论和实践。中世纪神学家、哲学家阿奎那提出，如果君主的意志就是法律，则其前提是：君主发号施令时受理性约束。史教授举了“冯玉祥悔下禁乘令”的例子，说明了掌权者应在理性的统御下立法。
近代思想家卢梭认为，立法者在一切方面都是国家中的非凡人物。敢于为一国立法的人，必须有改变人性的把握。在君主与立法者的关系问题上，立法者是发明机器的工程师，而国君是安装、开动机器的工匠。卢梭还提出，贤明的立法者不在一个民族内部，而必须来自外邦。最后，立法前应把握民情、传统。史教授举了春节禁燃烟花的例子，他认为，立法的首要困难在于它必须要破坏现存的规则与传统。
拉德布鲁赫认为，法律法则只是人类的发现，而不是人类的发明；立法者要考虑的不是平均状态下的人，而是最坏情形下的人。史教授认为，恶行往往促使立法进步，并列举了美国《禁酒令》等诸多案例。
葛德文在《政治正义论》中提出，不变的理性是真正的立法者；社会的职能不能扩展到制定法律，立法者应从自然中把握事物的本质。孟德斯鸠也明确认为，法律是由事物的性质所产生的必然关系。史教授在此举了我国《消防法》上的例子。
哈耶克认为，法律与立法不同，前者是被发现的自然产物，后者是被发明的人为产物，前者是善的，后者可能是恶的。史教授讨论了罗马法与自然法的关系，认为罗马法的巨大影响源于它对事物关系的尊重。
哈特认为，小型社会的习惯具有不确定性、静态性和用于维护规则的社会压力的无效性这三个缺点。因此，大型社会的立法要通过承认规则使习惯成为习惯法、使习惯法成为成文法，并剔除其中丑陋的风俗。史教授列举了诸多民间的习惯，来说明习惯及其相关立法的重要性。
最后一位思想家是狄骥，他认为规范分为经济规范、道德规范和法律规范。立法者并非在创造法律。当“双重感觉”（社交感和公平感）受到极大挫折时，经济规范、道德规范就要转化为法律规范，此时法律规范就成为“客观法”。法律规范的特点之一认为，我们要“确定经济规范和道德规范转化为法律规范的时机”。史教授列举了诸多经济、道德领域的立法，并讨论了立法的时机问题。
在本次活动的第二个环节，主持人及其他老师发表自己的见解。姚远副教授认为，首先，史教授带着良知与对民族命运进行此次讲述；其次，史教授乐于分享，在讲座中提供了极其详尽的参考文献；第三，讲座串联了许多思想家，照应了同一个主题；最后，我们认识到，思想史研究在高等教育中具有重大意义。董长春副教授结合唐律谈论了法律与人的关系，认为法律是社会本身所需的；立法源于生活，理性是对生活的总结。
活动进入第三个环节，即由在场同学进行提问。有的同学认为，定义与立法相似，二者都需要谨慎；有的同学认为，我们要认清“真正的立法者”，也要认清“虚假的立法者”；有的同学认为，立法如“庖丁解牛”中的刀，良法往往更为持久；还有的同学认为，卢梭关于外国人立法的观点与狄骥所说的法律规范从经济规范、道德规范中来看似乎具有矛盾。史教授与诸位同学就相关问题进行探讨，并鼓励大家广泛开展调查研究，共同揭开立法的面纱。
供稿：冯晟
供图：李孟函
