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李仕春教授主讲:司法改革漫谈

发布日期:2015-12-02 作者: 来源: 博彩网址大全 点击:

2015年11月29日上午,由中国法学会研究部主任、中国民事诉讼法学研究会副会长李仕春教授主讲的《司法改革漫谈》讲座在行敏楼434会议室顺利举行,本次讲座由刘敏教授主持,博彩网址大全 陈爱武老师、马丁老师、潘溪老师和部分专业的研究生同学参加了此次讲座。

讲座伊始,李仕春教授表示当前司法改革力度之大、范围之广、改革之深刻前所未有,其中涉及到的很多问题非常有研究价值。接下来他主要就以下几个问题发表了看法。

首先,在关于司法规律的问题上,李教授认为主要涉及到司法改革有无规律可循,这些规律包括哪些内容以及这次司法改革措施涉及到哪些方面等问题。李教授表示,司法规律主要指司法权运行的特点以及应该遵循怎样的原则。司法规律是客观存在的,司法改革是有规律可循的,但是,在遵循司法规律进行改革的过程中,还要考虑现实中的条件以及客观情况。特别是在遵循规律进行改革时,要考虑适用条件以及在当下这些条件是否成熟,在结合具体情况时,还要特别注意实用主义思维下的改革措施是否落到实处。

同时,李教授还表示,我们除了要坚持党的领导,从中国国情和实际出发等基本原则外,还应注意中立性、终局性等司法权的特征问题。当前是司法改革进行时,我们也应该警惕以下风险:其一,我们要遵循的司法规律是客观的,对于西方以及其他国家的已有经验不能照搬,要防止把已经存在的现象理解成科学规律的风险;同时,这个规律到底是不是科学的规律,怎么检验它的客观性与科学性,则需要我们勇于试错,对相关的经验进行总结。其二,规律的存在和作用的发挥是需要结合相关条件的,规律对外部环境会提出苛刻的要求,在遵循规律的时候,对条件的依赖越少越好,对设置复杂条件才可以适用的情况,我们要进行认真对待。

其次,关于如何看待司法改革的问题,有观点认为这次司法改革进行的太快,有些举措过于理想化,例如在立案登记制问题上,可能会出现案件受理数量大量增长,容易造成滥诉以及司法资源浪费的问题。李教授表示,司法改革是一项非常复杂的工程,既要遵循司法规律,也要考虑改革方法。在这个过程中,可能会出现一些问题,这就提醒我们应注意顶层设计与具体实施的关系,在操作过程中,应保证所提出方案的客观性,在对相关方案评估时也应体现客观性与中立性。

再次,对于员额制问题,李教授表示,在司法改革的多项措施中,员额制对法官、检察官具有十分重要的影响。第一,关于身份问题。在目前的情况下,法院的人员编制虽然有很多,但有很多人并不是在审判工作的第一线,在实行员额制后,只有进入到员额的人才具有法官身份,其他人则分流到司法辅助人员行列。同时,在待遇方面,入员额的法官收入也会有所提高。第二,在职业保障方面。通过法官职业化建设,完善法官的职业保障体系和运行机制,有助于全面落实法律赋予法官的职业权力和职业地位,特别是法官责任制的改革有助于从制度上确保法官依法独立公正行使职权。

最后,李教授对员额比例和审判团队合理化问题发表了看法,他认为,目前的员额比例是合理的,实行员额制后,有助于实现法官队伍职业化,从而有助于把优秀的审判力量投入到司法审判的第一线。此外,如果入额法官比例升高,司法辅助人员比例则会有所降低,如果维持较高的法官入额比例,就很难解决在编制内增加司法辅助人员数量的问题,也难以形成一个合理的审判团队。

在讲座的最后,李教授对在座学子表达了殷切期望,希望大家在学习理论知识的同时能关注更多的司法改革情况,并不断完善自己的知识结构。刘敏教授对本次讲座进行了总结,对李教授的精彩讲座给予了高度评价,并再次对李仕春教授表示感谢。这场精彩的讲座在大家热烈的掌声中落下帷幕。