2016年3月31日下午3点,江苏省司法厅社区矫正工作局杨学农副局长在行敏楼404会议室进行了一场有关社区矫正司法实务的精彩讲座。本次讲座由刘远教授主持,蔡道通院长作总结,博彩网址大全
师生踊跃参与。本次讲座历时两小时,围绕社区矫正的实务,杨学农副局长对司法矫正制度的发展和在我国的确定进行了详细阐述,并对江苏省社区矫正的基本情况作了介绍与分析。


首先,关于社区矫正制度的发展。19世纪末20世纪初,社区矫正制度在英国刑事立法和司法实践中得以确立;现代缓刑制度的诞生要归功于被誉为“现代缓刑之父”的美国人约翰·奥古斯塔的缓刑实践;在1973年,世界上第一部《社区矫正法》诞生于美国明尼苏达州。该部《社区矫正法》为了规制政府部门的社区矫正计划、支持社区矫正项目的发展、同时明确了相关权利人的权利与义务,为罪犯提供相应的帮助。从刑罚制度的演变发展历程来看,人类刑罚发展总体趋向轻缓,社区矫正制度的诞生符合这一普遍规律。
其二,关于我国刑罚的发展历程。总体上,呈现轻刑化、文明化、法制化的发展趋势。20世纪80年代初,我国开始实行对严重经济犯罪和严重刑事犯罪依法从重从严予以打击的政策,“严打”政策的出台有着特定的历史背景;1983年,“决策严打取代了惩办与宽大结合”;1983年9月到1987年1月,我国进行第一次严打,依法从重从快判处众多犯罪分子以死刑、无期徒刑,在一定程度上震慑了犯罪,但是“严打”政策总体弊大于利;2003年以来,实施“宽严相济”的刑事政策。2005年,江苏省开始试点,全面开展《刑法修正案(八)》中对判处管制、宣告缓刑、宣告假释的犯罪分子,依法实行社区矫正,同时确立禁止令制度。
其三,关于全国社区矫正工作的发展。2003年至2005年,开展有限试点,确定在北京、上海、天津、江苏、浙江、山东6个省市的部分地区开展社区矫正试点工作;2005年至2009年,扩大到18个省市自治区;2009年至2014年,开展全面试点;2014年至今,社区矫正工作全面推进。截止2015年底,针对假释的全国社区服刑人员累计接收270.19万人,解除200.39万人,在册69.79万人,社区矫正效果明显。
最后,关于全省社区矫正的基本情况。截止到2016年2月,全省接收社区矫正290975人,解除矫正254950人,现在册36025人,重犯125人,占0.45%禁止令690人,解禁414人,在禁276人,省财政支出4500万元。对于社区矫正人员的构成,杨学农副局长分别从类型构成、犯罪类型、性别年龄、文化程度、户籍以及省会状况的标准出发进行了分析,十分详细地介绍了社区矫正的实务,提供了大量的资料数据。
讲座的最后,同学们积极思考提出问题,杨副局长和同学进行了亲切的交流,最后蔡道通院长对讲座进行了总结,并鼓励同学们深入学习刑法知识,提高实务和理论知识。本次讲座在气氛热烈,在同学们的掌声中落下帷幕。