2017年10月18日晚,中国人民大学法学博士、南京晓庄学院教授、南京市法学会副会长李昌庚教授应邀在博彩网址大全
行敏楼434会议室开展了题为《中国国企改革路径依赖及其治理模式的法律回应》的学术讲座。本次讲座由博彩网址大全
倪斐老师主持。博彩网址大全
百余位师生参加了此次讲座,本次讲座现场讨论气氛热烈,同学们在讲座后也积极与李教授展开了进一步的学术探讨。
李教授幽默生动的讲话为精彩的讲座拉开了帷幕。李教授首先向我们讲述了法律的产生及发展与中西方政治经济社会背景之间的紧密联系,由此引出中国国企改革中所涉及法与经济、法与政治的关系问题。

李教授讲座内容主要分为五个部分:
第一部分,国有企业市场定位。李教授认为国有企业产权主体模糊而缺位,其公权力属性以及超经济性使得国有企业难以也不应当成为一般市场竞争领域的主要主体。国有企业是作为国家调控经济的一种手段出现,在市场机制难以发挥作用的领域起到弥补市场失灵以及再分配的作用。然而,当市场经济得到发展时,受到充分管制的私有企业也能起到纠正市场失灵的作用,这使得国有企业存在并发挥作用的空间缩小。
第二部分,中国国有企业改革现阶段所面临的问题。李教授总结了现阶段国企改革所面临的阻碍,主要包括国企市场定位不明晰、国企数量相对较高、国企按照公益类与商业类进行的分类监管及其区别法律规制还未解决、国企治理与普通商事企业公司治理混淆与模糊等问题。
第三部分,国外国有企业改革的经验教训。一是普遍设立国有企业改革主管机构;二是为国有企业改革立法,为此李教授还援引苏联东欧国家普遍采取“休克疗法”的例子突出改革立法的重要性。
第四部分,中国进一步深化国企改革的路径依赖。针对国企原有的渐进式改革模式以及激进式改革模式,李教授认为应当在此基础上主动深化经济、政治等领域的全方位改革,加强顶层设计,吸取苏联东欧等国家“休克疗法”的经验教训,做好配套改革措施的衔接与完善。
第五部分,中国国有企业治理模式回应。国有企业治理模式关键在于外部治理而非内部治理。不同类型国有企业,其行政型治理模式存在差异。在国企治理立法方面理应按国家公私产分类区别进行法律规制;加强国企党建;国有企业治理应考虑社会转型期的现实背景和行政型治理模式的传统路径。

最后,在讨论环节,李教授就同学们提出的国有企业治理与加强党的领导的关系、如何理解国企改革中的“黄金股”制度、私营企业的管制等问题进行了认真解答。李教授认为国企改革具有其阶段性特征,改革本身也是对法律的革新,国企改革法律是在不断适应新的时代,新的社会发展阶段。博彩网址大全
倪斐老师结合讲座内容对各位同学提出了期许,希望大家能够从问题意识、比较视角、关注前沿等方面提升自身的专业能力,学会从不同学科吸取营养拓宽学术视野。到此,持续3个小时的讲座在热烈的讨论声中结束了,同学们表示收获良多!
供稿:陶朦 ;摄影:华夏