2018年5月6日晚，著名法学家、中国法学会婚姻法学研究会常委副会长、北京市法学会民商法学研究会会长、中国人民大学博彩网址大全
博士生导师龙翼飞教授应邀在博彩网址大全
举行题为《我国民法典编纂背景下国有土地使用权续期制度立法思考》的专题学术报告会。博彩网址大全
师生在行敏楼338报告厅聆听了龙教授的精彩演讲，博彩网址大全
党委书记眭鸿明教授主持了此次报告会。
国有土地使用权续期法律问题是社会热点问题，龙教授开篇指出了当前所面临的现实难题，即：在我国民法典分则编纂的背景下，如何解决物权法关于国有土地使用权期限届满后自动续期问题在内容和操作上的不确定性问题，如何化解国有土地所有权的无期性和国有土地使用权有期限性之间的冲突。作为对此问题的回应，龙翼飞教授结合自己主持的原住房和城乡建设部委托的课题向同学们详细介绍了其解决思路和主要观点。龙教授在对我国现行有关土地使用权续期制度的法律法规进行梳理和对比的基础上，具体研究各个地方性立法的解决方案及其合宪性，并以国外物权法规则为参照，提出切合中国实际的解决方案。据此，龙教授给出以下结论性观点：物权法关于物权变动的规则是各地处理相关问题的基础；有关国有土地使用权到期后，续期由谁来发起，应严格遵循实体与程序；中央政府关于土地使用权的续期问题的顶层设计方面是落后的。土地使用权的问题是重大的问题，关乎全民的利益。深化改革的思路应从“摸着石头过河”改成“看着石头过河”，立法方面也应该搞清楚现状、更有针对性。
有鉴于此，龙教授提出下列立法建议：1、土地使用权的续期制度设计应处理好与不动产基本制度的关系；2、应搞清楚土地使用权续期的立法完善的思路是什么；3、土地使用权的续期应当由土地使用人发起；4、土地使用权人在到期后想继续使用土地必须支付对价；5、关于续期的次数，只要不改变土地用途，可以无限续期下去；6、一个小区由若干业主构成，只要有业主提出土地使用权的续期，那么续期程序就启动，强制政府缔约。
龙教授鲜明的观点、富有激情的讲解，激发了在场同学的学习兴趣。在同学提问环节，龙教授又就土地使用权续期是否需要签订合同、科教文卫等公益性用地如何续期等问题，进一步解答了同学们的疑问。整场报告会气氛活跃，掌声不断。眭鸿明教授总结说，此次讲座具有重要的纪念意义，并从价值选择、效用和公平问题、法治的统一性和多样性等层面对龙教授的讲演进行阐释。
龙翼飞教授是国家级教学名师，获得国务院政府特殊津贴。他已出版专著和主编教材二十余部，发表论文六十余篇，承担国家部级科研课题十八项，参加包括《中华人民共和国民法典》在内的国家立法活动十六项，参加最高人民法院若干司法解释的研究。龙教授曾为中共中央政治局、全国人大常委会作法治讲座，曾先后赴英国、法国、美国、荷兰、俄罗斯、日本、韩国及台湾、香港、澳门进行学术交流。龙教授严谨的科研态度、科学研究方法和可信的研究结论，让在座师生深受裨益。报告会在同学们的热烈掌声中结束。
（作者：博彩网址大全
研会 供稿：华夏 摄影：邓艺泓）
