时光飞逝,倏忽间2018年已届尾声,从开学院内选拔赴三巡实习至今已有三个月的时间,但是第一次看到三巡办公楼大厅 “努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这几个金光闪闪的大字的感受依旧深刻,这以前只能在书本上、电视上、课堂上看到的听到的话语,不知为何,在踏入三巡的那一刻给人一种更加真实、坚定的使命感。我们四位实习生分别被分入王旭光民事团队、王晓滨行政团队与耿宝建行政团队,在主审法官和团队里各位前辈的关心和帮助下,大家都深入参与审判实践,由彻头彻尾的门外汉逐渐变为初窥审判门径的“实习助理”。


按照惯例,实习生入职后接触的第一项工作是整理卷宗、校队文书。在典型案例指导制度的影响下,最高人民法院的裁判文书不仅仅在个案中起到定纷止争的功能,更能对下级法院对相似案件的审判起到指导的功能。三巡的裁判文书不仅在所辖华东四省一市(江苏、江西、浙江、上海、福建)有绝对的权威,在全国的法律界也有很大的影响力。往往团队发出的文书甫经上网公开,就会被各大相关公众号转载,供大批的法律同仁学习。唐明伯同学自10月8号入职至今,经手卷宗达一百多份,文书类型含盖了行申、行他及行再,案件涉及到土地征收、林权纠纷、信息公开、行政复议、行政批示等。在案多人少,工作量极大的行政审判团队,繁琐的文书整理工作是对实习生耐心、细心乃至毅力的的重大考验,但也是学习行政审判的不二捷径。通过大量整卷工作,他不仅了解到各级法院行政审判工作的流程顺序,学到了法律文书写作的格式,更从裁判书校对中丰富了自己的行政法律理论,学到了主审法官对法律规则的解释,说理的逻辑等。
在实习的第二周,主审法官们陆续开始让我们尝试自己独立办案。刚开始拿到案件的时候大家都非常陌生,不知道该从哪里地方入手,对于案件的审查流程也全然没有头绪,另一方面又承受着要上合议庭汇报的压力,每个人都不自觉绷紧了弦。办理案件磨炼的不单单是文书写作能力、法律运用能力,并且在此过程中使我们更加深刻的体会到了法官们为民司法的职业信仰。
“你办的不是案子,而是别人的人生”。第一次上合议庭讨论案件,让许好明同学对这句话传递出的价值观有了切身的体悟。他第一次独立审理的四个案件中,有两件存在事实上的疑问,其中一个案件的合议庭讨论结果是“原则上驳回再审申请,但事实部分仍需进一步查明”,另一个案件的讨论结果是“查明事实后重新合议”。主审法官事后告诫他,虽然行政申请再审案件的裁判结果基本都是驳回再审申请,但我们裁判的对象不是冷冰冰的纸面材料和文字,而是一个个鲜活的人。即使案件最后的裁判结果是驳回再审申请,协办人和承办人也要把案件中涉及的每个事实细节和法律适用问题理顺、厘清,要在充分查明案件事实的基础上,作出最后的裁判结果。被合议庭暂时否定的两个案件中,虽然仅从法律适用上,存疑的事实并不会对裁判结果造成影响,但合议庭依然要求查清与案件有关的全部事实。其中一个涉及行政赔偿的案件,最后通过在法庭询问当事人的方式,查清了存疑的事实;另一个涉及土地行政登记的案件,最后通过到原审法院阅卷、询问当事人的方式,查明了存疑的事实。虽然两个案件最后的结果依然是驳回再审申请人的再审申请,但如果残缺了查明事实的步骤,即使在法律适用上可以自圆其说,我们也不过是冷冰冰的司法流水线。在与当事人接触之后才能透过材料发现案件真正的起因和争议的本质,才可能作出有温度的裁判。
一名法官应将冷冰冰的法律条文,通过自己的知识和经验,将之转化为感性的、有温度的、群众可接受的、可执行的裁判。这是申晨晞同学在案件办理过程中最深刻的体会。民事案件相较于行政案件来说,法律关系更复杂,裁判难度更大。三巡每一个民事案件都可能面临没有明确法律法规、司法解释规定而需要对已有条文作出解释的情形,如何对案件当事人之间的法律关系作出合理认定、如何将已有法律运用于案件并作出充分论述以达到公平公正的裁判结果是必须要掌握的。在她经手的一个第三人撤销之诉案件中,由于案件当事人很多实际交易模式法律并没有加以规定,因此无法对双方的权利顺位作出准确的判断,案件办理陷入了困境。在案件合议过程中,下级法院的一位借调法官助理提出案件中的上诉人可以执行债务人的其他财产从而获得救济,不一定非要执行其案涉财产,因此驳回其诉讼请求即可。而王庭长说,司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而最高院又是人民寻求司法救济的最后途径,因此我们与下级法院的办案思路不同,我们没有退路可走,对每一个案件都要慎之又慎,尽量想办法解决纠纷,并且保证处理结果公平公正。这个案件涉及的金额很大,直接关系到双方当事人之间的利益,我们不能就当事人间的争议避而不谈,而必须要依靠我们自己对法律的理解,在衡量双方利益、考量处理结果是否公平后作出裁判。这个案子最终在经历了四次合议、近十稿裁判文书的修改后才作出判决,申晨晞同学深深体会到了裁判者在作出每一个决定时,内心所经历着的挣扎,他们是一群接触着社会的矛盾却依然致力于改变这一切的人,她更加体会到了最高人民法院作为司法公正最后一道防线的责任重大。作为法律人,我们的心中必须时时都有一杆天平,公平与正义是我们不可推卸的责任。
在三巡旁听庭审亦是一件非常幸福的事情,因为在这里审理的案件多数都是新型、疑难案例,许多问题都是前所未有的,能够旁听行政案件的庭审更为难得,要知道,三巡的行政案件虽多,但大多只作立案审查,准予再审的很少;即使是准予再审,那也大多是指令再审或是三巡的法官下到原告所在地进行审理。来到三巡后不久,沈香香同学就有幸参与了一起行政赔偿案件的提审庭审。谈到为何如此时,团队主审法官说了一番令她触动非常的话,老师说行政诉讼的原告很多都是普通的老百姓,有些境况还十分艰难,在于行政机关的对抗中本就处于弱势,一遍遍地叫人过来询问、开庭,无疑是增加当事人的负担,无异于雪上加霜,所以我们能过去的就尽量过去。但是这个案件比较特殊,原告经济比较富裕,浙江湖州离这里也比较近,且案件即将确定的裁判规则对后续行政案件的审理有指导意义,因此提审此案亦可。老师的这段话奠定了她最初接触行政案件秉持的初心,法理情理兼容,定纷止争为初衷。在后续办理行政案件的过程中,她更加深刻地体会到这种审判精神,每次合议案件,她听到最多的一句话就是当事人的实体权益是否受到损害?当事人是否还有其他的救济途径?《行政诉讼法》的一个立法目的就是解决行政争议,虽然这个观点被很多学者批驳,认为解决行政争议是行政机关的事情,法院要做的就是公正审判,介入行政争议太深会消耗太多司法资源甚至影响公正审判。这种说法固然有道理,但是现实是老百姓告到了最高法,将这里视为最后的希望,你将他作为皮球一踢,这个行政争议不但不能解决,还会更加激化。所以,这里的法官在审理案件时会做大量的协调工作,将原告和当事人之间的矛盾通过沟通化解,原告的实体权益得以保障,政府的行政权力受到监督,真正做到定纷止争暖人心。
我们实习生将主审法官们称为老师。老师们的言传身教,令我们真切的学到了一些精神、一些态度。我们深刻体会到最高人民法院的法官们纪律严谨、不怕苦累、任劳任怨。每个夜晚都能见到许多主审们为了案子彻夜奋战,加班已然变成了家常便饭,王晓滨老师团队还办理了最高法历史上第一个10000号案件。他们是在默默无闻中夜以继日地完成法官的使命,那感觉就像是被上了发条的陀螺无法停止。他们像许许多多的法官一样周而复始的从事着在他们眼中最最平凡的工作,但却在不经意间折射出当代法官忍耐压力、直面挑战的职业精神。努力一点,再努力一点,这就是最高院的法官,也是我们对自身的期许。
在三巡实习的三个月是我们从象牙塔走向社会的一道桥梁,让我们更有勇气和能力去面对未来工作中的种种挑战。路漫漫其修远兮,对于我们这些初出茅庐的学生来说,未来需要学习的东西还有很多,作为研究生生涯的最后一课,实习不仅重要,更有其独特性,正是通过实习,让我们逐渐掌握如何将理论运用于实践,让我们慢慢褪去学生的浮躁与稚嫩,让我们真正接触和了解社会、了解法律职业,实现迈向社会独立成长的第一步。青霄有路终须到,愿我们在剩余的日子里能够不负韶华,筑梦前行,在未来的工作中能够勇猛精进,志愿无倦,不辜负在浦珠北路88号度过的美好时光!
申晨晞、沈香香、许好明、唐明伯于三巡
2018年12月24日